免密支付再迎規(guī)范。國家發(fā)展改革委官網(wǎng)信息顯示，12月20日，國家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國家網(wǎng)信辦發(fā)布關(guān)于印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》（以下簡稱《行為規(guī)則》）的通知，對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者的自主定價(jià)、價(jià)格標(biāo)示、價(jià)格競爭等行為作出細(xì)化要求?！缎袨橐?guī)則》于2026年4月10日起實(shí)施。 澳門2025正版資料免費(fèi)公開
北京商報(bào)記者注意到，《行為規(guī)則》有3條內(nèi)容涉及消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益保護(hù)，其中提到平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供免密支付以及設(shè)置自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款等時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前將扣款時(shí)間、金額、取消途徑以顯著方式提醒并通知消費(fèi)者。分析人士指出，《行為規(guī)則》并非否定免密支付等服務(wù)便捷性，而是給行業(yè)劃定了一條合規(guī)紅線，讓這類服務(wù)回歸用戶自愿、風(fēng)險(xiǎn)可控的本質(zhì)。
每次扣款前都應(yīng)告知
《行為規(guī)則》共計(jì)7章29條，具體來看，《行為規(guī)則》對(duì)平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者自主定價(jià)進(jìn)行了約束，明確了明碼標(biāo)價(jià)的制度規(guī)定，對(duì)不正當(dāng)價(jià)格行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了完善，并優(yōu)化了消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益保護(hù)條款等。為給經(jīng)營者留出必要的規(guī)范調(diào)整時(shí)間，《行為規(guī)則》將于2026年4月10日起實(shí)施。
而《行為規(guī)則》所稱價(jià)格行為，是指平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者在銷售商品或者提供服務(wù)過程中與價(jià)格相關(guān)的行為，包括制定或者變更價(jià)格、價(jià)格標(biāo)示、收取費(fèi)用、實(shí)施補(bǔ)貼等行為。價(jià)格包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格。
價(jià)格行為與支付服務(wù)緊密相關(guān)，《行為規(guī)則》中對(duì)免密支付和自動(dòng)續(xù)費(fèi)、變相提高或壓低價(jià)格的行為也有提及。在消費(fèi)者價(jià)格權(quán)益保護(hù)方面，《行為規(guī)則》提到，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者銷售商品或者提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)和合同約定向消費(fèi)者收取相關(guān)費(fèi)用。
《行為規(guī)則》強(qiáng)調(diào)，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者提供免密支付服務(wù)，搭售保險(xiǎn)、交通服務(wù)、其他合作平臺(tái)服務(wù)、退票服務(wù)、延誤補(bǔ)償?shù)阮~外服務(wù)或者商品，以及設(shè)置自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款等三類服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以顯著方式向消費(fèi)者展示相關(guān)選項(xiàng)，并提供便捷的取消途徑。
同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)營者、平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者采取自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款方式收費(fèi)的，每次扣款應(yīng)當(dāng)提前將扣款時(shí)間、金額、取消途徑以顯著方式提醒并通知消費(fèi)者，允許消費(fèi)者隨時(shí)取消自動(dòng)續(xù)期、自動(dòng)扣款。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)一并通知消費(fèi)者。
素喜智研高級(jí)研究員蘇筱芮指出，《行為規(guī)則》中對(duì)于免密支付的約束，強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)者的知情權(quán)與選擇權(quán)，為平臺(tái)經(jīng)營者后續(xù)關(guān)于免密支付功能的調(diào)整提供了具體參照，能夠從源頭防范平臺(tái)以誘導(dǎo)方式促使消費(fèi)者在一次授權(quán)過后被定期扣款，杜絕免密支付領(lǐng)域的”霸王條款”。
“這也釋放了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)價(jià)格監(jiān)管越來越精細(xì)化、常態(tài)化的明顯信號(hào)。因?yàn)閷?duì)免密支付的約束，核心還是為了避免行業(yè)里長期存在的亂象，真正把消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)還給用戶。”博通咨詢首席分析師王蓬博補(bǔ)充道。
規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展
過去十余年間，基于持牌經(jīng)營的硬性要求、降低第三方支付手續(xù)費(fèi)成本、完成金融業(yè)務(wù)場(chǎng)景閉環(huán)等考量，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)布局支付業(yè)務(wù)成為行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)配置。這一過程中，提升支付服務(wù)的便利性、流暢性成為互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)獲客、留客的重要舉措，免密支付、自動(dòng)扣款、先用后付等方式逐漸得到應(yīng)用。
北京商報(bào)記者在過往調(diào)查中了解到，免密支付和自動(dòng)扣款服務(wù)幾乎已經(jīng)覆蓋了消費(fèi)者日常生活中的全方位消費(fèi)類別，有平臺(tái)將免密支付設(shè)置為默認(rèn)選項(xiàng)，用戶稍不留意就會(huì)被動(dòng)開通，關(guān)閉免密支付的入口則隱藏較深，難以通過簡單操作進(jìn)行關(guān)閉；有平臺(tái)將免密支付與自動(dòng)續(xù)費(fèi)相綁定，容易導(dǎo)致用戶在不再需要服務(wù)后找不到入口或忘記關(guān)閉扣費(fèi)選項(xiàng)而被長期扣費(fèi)……
在王蓬博看來，部分平臺(tái)靠默認(rèn)勾選、隱藏取消入口、誘導(dǎo)式開通這些方式推廣免密支付，本質(zhì)就是利用信息不對(duì)稱套路用戶，相關(guān)投訴一直不少?！缎袨橐?guī)則》要求顯著展示選項(xiàng)、給用戶便捷的取消途徑，這不是要否定免密支付等服務(wù)便捷性，而是給行業(yè)劃定了一條合規(guī)紅線，讓這類服務(wù)回歸用戶自愿、風(fēng)險(xiǎn)可控的本質(zhì)，也給平臺(tái)提供了清晰的操作指引，推動(dòng)行業(yè)從靠套路獲客轉(zhuǎn)向靠合規(guī)留客。
事實(shí)上，近年來對(duì)于免密支付和自動(dòng)扣款等服務(wù)產(chǎn)生的各類問題，監(jiān)管部門已有打擊。例如，2024年7月1日起施行的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》中，便要求經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者接受服務(wù)前和自動(dòng)展期、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等日期前，以顯著方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意。
12月21日，對(duì)于《行為規(guī)則》落地后對(duì)行業(yè)的影響以及后續(xù)的強(qiáng)化舉措，北京商報(bào)記者向騰訊、京東、抖音等多家頭部互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行了采訪，但截至發(fā)稿，未收到相關(guān)平臺(tái)回復(fù)。
不過，另有支付機(jī)構(gòu)從業(yè)人士告訴北京商報(bào)記者，《行為規(guī)則》要求以顯著方式展示免密支付，提供方便的取消渠道，對(duì)于行業(yè)機(jī)構(gòu)而言并非難事。更強(qiáng)的約束在于自動(dòng)續(xù)費(fèi)和自動(dòng)扣款等場(chǎng)景，《行為規(guī)則》要求每一次扣款前都要通知消費(fèi)者，這對(duì)于高頻率代扣的場(chǎng)景而言操作難度較大，后續(xù)平臺(tái)方需進(jìn)行調(diào)整。
蘇筱芮指出，免密支付等措施合規(guī)強(qiáng)化后，將有助于消費(fèi)者定期知悉和掌握免密支付的使用、消費(fèi)情況，同時(shí)也有助于肅清此前免密支付領(lǐng)域存在的誘導(dǎo)等亂象，推動(dòng)免密支付回歸便捷支付的工具本源，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形成健康、良好的市場(chǎng)競爭秩序。
王蓬博認(rèn)為，《行為規(guī)則》的出爐對(duì)消費(fèi)者而言，最直接的益處在于個(gè)人權(quán)益有了硬保障，不用再擔(dān)心莫名被開通免密支付、想取消卻找不到入口，還能提前收到扣款提醒，誤扣費(fèi)、盜刷這些風(fēng)險(xiǎn)能有效避免。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)而言，短期可能得調(diào)整產(chǎn)品設(shè)計(jì)和運(yùn)營流程，但長期看，規(guī)范的經(jīng)營環(huán)境能減少投訴糾紛和合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，還能逼著平臺(tái)丟掉粗放的套路營銷，轉(zhuǎn)而靠優(yōu)化服務(wù)體驗(yàn)、提升技術(shù)安全水平來競爭，這既有助于修復(fù)用戶信任，也能推著整個(gè)行業(yè)告別同質(zhì)化內(nèi)卷。 澳門精準(zhǔn)100%一肖一碼免費(fèi)
北京商報(bào)記者廖蒙